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【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章】混改:一家钢铁企业的涅槃重生之路
来源: 齐鲁网     编辑:   发布时间:2018年05月24日    
简介:【导语】 发展混合所有制经济是党的十九大在经济体制改革上的重大布局。习近平总书记指出,对于发展混合所有制经济,基本政策已经明确,关键是细则,成败也在细则。眼下,山东一批国有企业正通过一企一策,分类实施改革,使国有体制和民营机制优势互补,实现高质量发展。
【正文】 最近,孟祥水和他所在的单位山东钢铁集团新签了份合同。公司名称从“山钢张钢钢铁”变为“山钢永锋淄博”,一词之差,单位性质也从国有向混合所有制转变。
【同期声】 孟祥水 山钢集团永锋淄博炼铁厂炉前工
2016年的下半年就传出来要签合同,当时很纠结;国有企业身份和民营企业身份不一样,当时很多人不明白。现在不纠结了,都签了。
【正文】 老东家“张钢”有着近60年历史,2006年迫于环保压力,启动负债搬迁;2010年建成后,又赶上钢铁市场持续低迷。内外交困下,一度月均亏损近8000千万。 
【同期声】 孙钦收 山钢集团永锋淄博财务部副部长资金余额几乎为零,好多供应商出现一些起诉(讨债)的情况,职工的思想状态也是非常的不稳,完全成了一个标准意义的僵尸企业。 【正文】 2015年12月,山东省国资委启动58户企业混改试点,明确只备案不审批,放手以一级企业为主研究方案。山钢集团决定背水一战,于2016年2月启动对张钢资产重组。 【同期声】 苏爱军 山钢集团资本运营部高级经理首要目标就是“确保实现国有资产保值增值、确保职工队伍的稳定”,力求通过改革重组,体制机制创新,实现国有资本和民营资本优势互补。 【正文】 按照国资委要求,产业类企业混改,应重点引入战略投资者,而不是单纯的资本。对于合作伙伴,山钢最终选择了来自德州的民营钢铁企业——永锋集团。然而,双方在控股权上却产生了分歧。 【同期声】 逄晓男 山钢集团永锋淄博党委书记 总经理但是并没有找到一个非常好,非常成功的办法,所以我们的股权结构非常独特,我们国资、民资各占50%这样的一个股权结构,现在还没有找到先例。 【正文】 50对50,有效制衡达到了,可谁说了算呢?双方商定聘任职业经理人,股东会、董事会、监事会与经理层的“三会一层”现代治理结构在这家老国企里首次落地。
【同期声】 王道池 山钢集团永锋淄博党委副书记 副总经理
作为我们经理层来讲,核心就是以效益为中心,由效益说了算。董事会对经理层充分授权,把控大方向,不涉及具体业务,这样谁控股就是一个伪问题。
【正文】 重组完成后,两大股东各注资5亿元,压缩职能部门一半以上推动企业轻装上阵,调整绩效考核激发员工活力;同时在采购、生产、销售等方面对标民企,倒逼吨钢成本下降300元,每年直接效益达到4个多亿。
【同期声】 孟祥水 山钢集团永锋淄博炼铁厂炉前工
同样的高炉、同样的人、同样的设备,但是管理不同,所以我们企业效益一个月比一个月好,工资收入已经翻番了。
【正文】 目前永锋淄博已彻底扭亏为盈,累计实现利润10.2亿元。截至一季度末,山东58户试点企业全部制订混改方案,其中41户已基本完成。 
【同期声】 李现实 省国资委二级巡视员通过混改,市场化的法则得到充分彰显,使企业的盈利能力得到充分提升,在保证国有资本保值增值的同时,非公资本的价值也得到了提升,也就是说国有资本的带动作用得到充分发挥,非公资本催化作用开始显现。
【展开】

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